中国证监会近期出台了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称《措施》），以进一步健全资本市场功能，优化资源配置，更大力度支持科技企业高水平发展。
上市融资支持
《措施》中提到，将优化科技型企业上市融资环境，依法依规支持具有关键核心技术、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科技型企业上市。此外，还将健全全链条绿色通道机制，优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资。
股权激励措施
为了激励科技型企业的发展，证监会支持科技型企业上市前设立股权激励计划，并在上市后持续实施激励，鼓励将核心技术人员纳入激励范围。同时，还将研究优化科技型企业股权激励的方式、对象及定价原则，简化股权激励的实施程序，并尽快推出股权激励实施过程中短线交易的豁免规定。
再融资和支持并购重组
为了帮助科技型企业进行再融资，证监会将发挥科创板试验田作用，支持创业板成长型创新创业企业发展，并积极研究更多满足科技型企业需求的融资品种和方式。此外，还将研究建立科创板、创业板储架发行制度，提升再融资的有效性和便利性，引导上市公司将募集资金投向符合国家经济发展战略和产业导向的相关领域。
在并购重组方面，《措施》提出将持续深化并购重组市场化改革，制定定向可转债重组规则，优化小额快速审核机制，并适当提高轻资产科技型企业重组估值包容性。这将有助于科技型企业通过并购重组实现提质增效、做优做强。
债券市场支持
为了加强债券市场对科技创新的精准支持，证监会将推动科技创新公司债券高质量发展，并健全债券市场服务科技创新的支持机制。特别是将重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，并鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。
私募股权创投基金引导
证监会还将引导私募股权创投基金投向科技创新领域，完善私募基金监管办法，丰富产品类型，并推动母基金发展。同时，将落实私募基金反向挂钩政策，扩大私募股权创投基金向投资者实物分配股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠道，促进投资-退出-再投资良性循环。
区域性股权市场的作用
为了充分发挥区域性股权市场服务培育规范科技型企业的功能，证监会将稳步扩大区域性股权市场创新试点覆盖面，并高质量建设专精特新专板。此外，还将不断丰富针对科技型企业的服务工具和融资产品，并逐步推进认股权、股权激励等业务落地，研究通过优先股(权)等方式加强政府引导基金等长期资本支持。
金融产品创新和交易机制优化
在金融产品创新方面，《措施》将进一步丰富科技创新指数体系，并支持证券基金经营机构开发科技主题基金产品。同时，还将持续完善交易机制，评估优化科创板、北交所做市商机制，以进一步促进市场化便利化，提高市场价格发现和资源配置效率。
证券公司服务能力建设
最后，《措施》要求证券公司聚焦主责主业，加强专业能力建设，促进功能发挥，并为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、做市交易、风险管理、财富管理等服务。这将助力构建多元化接力式金融服务体系。
通过这些具体措施，证监会旨在为科技企业提供全方位的支持服务，促进其高水平发展。这些措施涵盖了上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等多个方面，旨在解决科技型企业面临的各种挑战，为其创造一个更加友好和有利的发展环境。
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